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  xx镇现有xx个村,总人口x万,总耕地面积xx万亩。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府全面落实科学发展观,认真贯彻十七届三中全会精神,以富民强镇为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。

  一、主要成绩

  一是扎实推进农业农村工作。20xx年,全镇农业、农村工作在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府全面贯彻落实党的惠民政策,农业农村工作取得了显著成绩。一是农业生产形势喜人,20xx年,全镇粮食总产达到99274吨,比20xx年96487万增2287吨,增长12.3%,棉花产量200吨,比20xx年175吨增25吨,增长12.5%;油料产量8700吨,比20xx年8431吨增269吨,增长3%;生猪出栏14.15万头,比20xx年11.86万头增2.29万头,增长16.2%;家禽出笼135万只,比上年略有增加;禽蛋产量7505吨,比20xx年5670吨增1835吨,增长32.3%;肉牛出栏3650头;水产品产量8500吨,比20xx年6750吨增1750吨,增长20.6%;林业总产值6000万元,比20xx年5000万元增1000万元,增长20%;农业总产值达到6.65亿元,比20xx年6.16亿元增0.49亿元,增长8%;人均纯收入达到4971元,比20xx年的4519元增452元,增长10%。二是农业项目项目建设成效显著。20xx年全镇产业化龙头企业xx江花食品有限公司年生产酱制品、调味品产值1000万元,纯利润达到50万元。全镇种植板块基地项目建设发展优质稻10.5万亩,优质油6.5万亩,优质棉0.5万亩,产量分别达到99274吨、8700吨、200吨。

  建设小麦高产示范板块2个,其中应——随线贾店等10个村板块5000亩,曹——双线xx等15个村板块5000亩。兴建xxxx生态农庄农业示范园1个,累计投资1800万元,在xx村进行了道路硬化和产业建设,已定植“金梅枣”1000余亩,花卉苗木基地300亩,初步建立年产1万只鸭、30万斤鱼养殖基地。全镇畜禽专业化生产项目新建了秦家寨畜禽养殖小区1个,新增规模养殖户80余户,新建高效养猪模式10栋。发展稻虾连作面积7000亩。全镇林业产业项目建设完成成片造林2490亩,四旁植树20.6万株,绿色通道植树30公里,新增花卉苗木基地210亩,完成许坝、xx、秦家寨等3个村湾子林改造。三是农村劳动力转移培训力度加大。党委政府采取各种渠道为新增转移的1450人进行转移前培训,做到持证上岗,同时,抓好“回归工程”建设,积极引导有一定经济基础和投资能力的务工人员返乡创业,带动地方经济发展。四是农机化和农业专业合作社发展逐步展开。全镇水稻机插面积达到2万亩,建设水稻机插整村推进村2个(刘家冲、敖家),面积20xx亩。

  重点5000亩机插面积,重点是xx、刘家咀、新街、刘家冲、大栗树、桃园等6个重点村,已组织全镇支部书记、农机大户在刘家冲进行机插培训,农户普遍欢迎。20xx年全镇新发展xx县xx白花菜有限公司,xx县xx镇机械插秧服务公司农民专业合作社2个,规范了20xx年专业合作社1个。五是民生工程建设再上台阶。全镇完成沼气建设任务380口。xx镇太平港农业综合开发土地整理工程全面启动,20xx年5月份可全面峻工。该项目共投资828万元,其中财政资金621万元,自筹207万元,改造面积1.01万亩。国家投入3500万元改造农田4万亩的高档优质米示范基地项目正在建设之中。20xx年全镇维修水利工程36处,兴建30处。完成通村建设7条11.5公里,超计划7.3公里。分别在许坝、xx2村开展了新农村试点环境整治工程。六是农村政策落实工作更加规范。认真组织开展了农村土地规范流转试点工作,涉及流转村10个,小组27个,农户327户,流转面积2975亩。认真规范落实了以粮食“三补”为重点的各项惠农补贴政策,共发放补贴资金1531.75万元,其中粮食直补328.87万元,农资补贴1026.9万元,水稻良种补贴175.98万元;同时发放转移支付206.06万元。全镇共化解村级债务468.9万元,占计划100%。七是乡镇综合改革不断完善。农村公益性事业和“以钱养事”新机制得到了进一步规范。20xx年“以钱养事”单位普遍与服务单位和服务对象签定服务合同,做到出勤有考勤记载,服务有农户签字,年终有服务对象测评,严格依据年初方案进行结账,农村农民满意度普遍提升。

  二是扎实开展招商引资和项目建设。20xx年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度,促进了工业经济运行永利真人娱乐平台和效益的提高。全镇企业总产值达到96400万元,其中:工业产值89550万元,全年完成工业增加值19700万元,营业收入91000万元,实现利润总额4100万元,实缴税金750万元,完成全口径固定资产投入17000万元,其中工业完成固定资产投资10150万元。全镇新增xxxx硫璃瓦有限公司、xxxx清洁用品厂、xxxx日用化工厂、xxxx硅光电有限公司、xxxx工程服务公司、xx白花菜专用合作社、养鸡专用合作社工商企业登记7家。新增xx木业、xx公司;xx硫璃瓦公司、xx粮油公司规模企业4家。工业用电量190万度,比20xx年的150万度增加40万度。完成招商引资4091.9万元,占全年招商引资任务2800万元的146.1%。通过招商引资,实施了xx生态农庄xx大xx分校学生实践基地、xx硅光电有限公司、xx公司胶棉拖把、xx公司琉璃瓦等项目建设工作,培植了新的经济增长点。

  三是扎实促进财税工作稳步开展。党委政府立足培植财源建设,开源节流,着力壮大镇域经济实力。20xx年度财税收入任务是135万元,其中:国税35万元,地税100万元。截止11月下旬,全镇共完成财税收入135万元,其中:国税完成35万元,占年任务的100%;地税完成100万元,占年任务的100%。累计发放支农贷款5800多万元,全镇10余万亩水稻参加水稻种植保险,农民实际投入保险金额39万元,实际赔付受害面积6000亩,赔付金额50万元,占参保面积的6%。全面完成51个村通村公路收支专项审计工作,完成66个村“两委”班子任期届满离任审计工作。基本完成“三资”清理工作。全镇经济运行平稳,发展势头良好,为完成20xx年度的财税任务打下坚实基础。

  四是扎实促进社会秩序稳定和谐。今年是我国的的“奥运年”,国家大事多,喜事多,因此,镇党委、政府高度重视社会稳定工作,以高度的政治责任感和敏锐性,扎实促进社会秩序稳定和谐。在奥运期间和纪念改革开放30周年期间及十七届三中全会期间,xx镇没有出现进京上访和越级上访事件,特别是出现“8.02”特大恶性凶手案件后,在妥善处置“8.02”恶性特大杀人案件时,镇党委政府审时度势,广泛发动政法、司法、信访、法庭、镇机关干部,采取联包到户的严厉措施,分别对死者家属、群众做耐心细致的思想工作,通过三天有理有节、人性化的劝说、开导和政策宣传终于做通了群众和家属的工作,使得这一建国以来xx最大的刑事案件得以顺利处置。其工作效绩受到了县委县政府的充分肯定和认可。今年以来,全镇共处理信访案件70件,办结63件,其中上级转办12件,办结10件;处理矛盾纠纷64件,调处成功62件,成功率97%,其中司法所处理66件,调处成功61件,成功率96%。先后侦破各类现行案件8起,侦破系列入室盗窃和破坏电力设施案件18起,破命案2起,追逃8人,刑拘5人,逮捕4人,取保候审3人。年内查处各类治安案件33起,治安拘留16人,调处各类矛盾纠纷74件,处理各类群体性事件10多起。开展文化市场专项整治2次,对镇区6家网吧采取不定期检查20余次,全镇五年内刑释解教人员99人,安置率均在95%以上,帮教率达到了100%,重新犯罪率控制在3%以内。组织了副科级以上领导干部29人,国家公务员47人,企事业单位干部职工40人,村干部264人,共380人,参加了以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国刑法》等为主的法律知识统一考试,参考率100%,考试合格率100%。发放《公务员读本》、《农村读本》等资料500余册,下发《法律援助卡》270份,全镇66个村,2个社区,33个单位全部被平安命名。

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  五是扎实推动社会事业长足进步。镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步,一是计生工作得到加强。20xx年,党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,召开计划生育专题工作会议4次,全镇符合政策生育率达到97.12%,出生人口性别比为100:113。全镇刷写计生宣传标语17000余条,定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条,印发资料近2万余份,举办计生专栏70期,印发宣传年画13000份,奖励扶助春联50套,发放生育档案袋及其它优生优育资料近20xx余份,组织部分村支部书记、镇计生服务站工作人员、村计生专干一行30多人,分赴xx上门服务,为100多人办理了计生流动人口证,为200多人开展了计划生育保健优质服务,为400多人上门开展“三查”服务,装订规范68个村(居)档案资料500余套,组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名,建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。落实长效节育措施1200人,落实补救措施110人。二是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,成功整合初级中学教育资源,按照“一校两区”的模式,将全镇三所初中调整为xx初级中学,办学条件得到很大改善,手足口病预防得到加强,全镇参加新型合作医疗率达97.7%,大病、重病群众得到及时救治,艾滋病宣传家喻户晓。三是安全生产和食品药品监督管理得到重视。全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。四是高度重视武装工作,全面完成新兵征召工作任务和维稳战备任务。五是积极创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设,深入开展企业单位工会建设工作,扎实开展维权活动。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实做好了困难群众的生产生活自救。六是社区文化蓬勃发展,文化活动丰富多彩。七是认真抓好退耕还林和生态保护,加强对土地征、占、用的监管。在全镇开展拉网式清理,对少批多建的要求补办手续,对未批先建的下发整改通知书,责令限期办理征用手续,对不符合规划所建的房屋强行要求停建和拆除。积极落实耕地保护制度。加强畜禽防疫工作,畜禽综合防疫率达100%。xx实施星火科技富民工程,培育科技示范户25户,新型实用技术2项。林权制度改革基本结束。

  六是扎实加强农村基层组织建设。一是全面完成第七届村“两委”换届选举工作。镇成立了以党委书记、镇长xx同志挂帅任组长的村“两委”换届工作领导小组,组建了村“两委”换届指导组,应急工作小组。共依法推选村党支部换届工作领导小组成员271名,村民选举委员会成员459名,村民选举监督委员会成员218名。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx10个村党组织实行“一票制”直选,xx、xx2个村实行村委会实现“一票制”直选。依法产生了第七届村“两委”班子,选举产生村党支部成员200名,村委会成员232名,66个村已圆满完成村“两委”班子换届选举工作。二是加强了农村干部管理和村级规范化建设工作。组织开展了对离任“两委”班子的离任审计,出台了《xx镇村级规范化管理实施细则》,“两委”缓解工作结束后,党委集中时间,集中精力对新任“两委”班子和财干260多人进行了集中培训,内容涵盖农村工作的方方面面,有力的促进了农村党员干部整体素质的提高。坚持了每年两次对村干部进行考核,使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。三是认真抓好党员发展工作。强化“三个严格”,一是严格把关,防止暗箱操作;二是严格培训,提高入党积极分子的综合素质,三是严格管理,形成良好的用人机制,对入党积极分子按计划和程序入档管理,消灭了三年不发展党员村,今年全镇共发展党员名,未出现任何问题。

  二、主要措施

  一是坚持高起点定位,xx发展现代农业。

  镇党委、政府以对接xx城市圈为契机,推进农业产业化、集约化、优质化、标准化、规范化,提升农业永利真人娱乐平台和水平。一是坚持抓好粮食生产。按照“稳粮扩油”的工作思路,高度重视农作物病虫害和动物疫病防治工作。xx加快建设良种工程,xx高产高效的优良品种和种养殖模式,认真落实良种播种面积,促进全镇优质种植业板块基地达到17.5万亩,力争农田高产优产,确保农田增收,农民增效,为全镇粮食丰产丰收打下坚实基础。二是坚持抓好养殖小区建设。重点扶植秦家寨规模蛋鸡养殖和xx综合养殖小区的建设和发展,以点带面,辐射全镇。三是抓好蔬菜产业建设。充分利用全镇白花菜独有的资源优势,重点狠抓xx江花、xx蔬菜、xx白花菜等重点农业产业化龙头建设。引进实力强、科研能力强的大企业,着力建设白花菜和其他蔬菜产业深加工项目,促进酱腌菜和调味品产业不断发展壮大。四是坚持抓好花卉苗木基地开发。充分利用xx地处丘陵,适应生产花卉苗木的地理优势,主动融入xx外围发展经济圈,做强做大花卉苗木产业,使之成为全镇农业产业化的一大亮点。五是坚持抓好劳务经济,宣传推介xx木地板家装配件之乡的劳务品牌,有序组织劳务输出,完成新增1450名农村富余劳力转移任务。

  二是坚持高标准要求,努力营造创业氛围。

  针对部分村发展活力不强,创业氛围不浓和一部分干部“不思干、不会干、不敢干”,“温饱即安”的现状,镇党委、政府以解放思想、更新观念入手,强化招商引资和项目建设知识的学习和培训,组织党员干部围绕招商引资和项目建设展开大讨论、大培训,努力增强全镇党员干部的发展意识,服务意识和中心意识,进一步营造全镇上下思发展,同心合拍干事业的良好氛围。6月份,镇党委、镇政府组织66个村党支部书记、镇直机关中层以上干部100多人到县内外开展了为期2天的学习观摩考察活动,分别参观学习了曹武镇华园生物科技有限公司、旺武机械制造厂、永兴镇工业园、钱场镇桥河村米糖油项目、xxxx鹏昌绿色农产公司徐冲养殖基地、钟祥石牌镇彭墩新村。随后,镇党委、政府就地组织观摩人员围绕“找差距、析原因、强措施”展开大讨论,进一步深化认识,统一思想,11月,又请钱场镇桥河村党支部书记邵言红,钱场蛋鸡养殖协会会长潘栋梁来镇传授“双带”工作经验。这些“输血供氧”、“学习充电”等有效措施,激发了全镇党员干部创业热情,增强了党员干部的发展意识。

  三是坚持高效率落实,xx开展招商引资。

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  镇党委、政府把招商引资作为经济工作的重中之重,强化招商引资“一号工程”,着力抓好“一二三四五”工作。即:抓住解放思想这个总开关,建好驻外同乡会和内部企业落户园地的两个平台,实行招商中介,部门包联项目服务,经济发展先进村三项评比竞赛,实施招商引资“一号工程”、乡土能人创业工程、外出成功人士回归工程和党员干部“双带”工程,着力提高镇村干部招客商、跑服务、摸信息、推项目、搞宣传的本领。镇主要领导和班子成员分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设,每月中旬开展一次招商引资工作的集中督办。强化招商引资和项目建设的驻点招商。筹措经费,选派15名以上干部常年在外驻点招商。强化项目建设包联的目标责任。明确党政班子成员引资金任务、联在谈项目、包在建项目、扶营运企业的工作目标。强化“一村一品”项目竞赛活动。在项目建设中,党委政府认真落实一个项目,一名镇领导包联,一个单位包保,一名警察保治安,一抓到底的“五个一”制度,实施全程跟踪服务,做到项目报批全过程代理,项目服务全过程跟进,企业生产经营困难全过程解决,促进在谈项目快签约,签约项目快落地,在建项目快投产。这些举措有力地促进了全镇招商引资和项目建设的蓬勃开展。

  四是坚持高目标净化环境,积极引导全民创业。

  党委政府不断改善交通、水利、村镇公共设施等生产生活条件,营造“开放兼容、勤俭创业、文明和谐、民主法治”的人文环境,使xx成为一个包容性强、亲和力强、创造活力强和诚信度高的镇域,成为聚商安商、投资创业的乐土;营造周到优良的服务环境,在部门中开展“包村联企”服务竞赛活动,积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难;营造规范的法治环境,努力做好变通、疏通、畅通的文章,力求效率与规范相统一。党委政府正确引导、鼓励保护科技人员、机关工作人员积极创业,支持民营业主、个体工商户、农业生产大户做大做强,扶持城镇下岗职工以创业实现就业,开展“创业之星”评比活动,大张旗鼓表彰优秀创业者,在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。

  五是坚持高责任维护社会稳定,推动和谐社会建设。

  切实落实包保责任,党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓,严格落实市、县维稳工作精神,扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长xx与各村、各单位签订了综治工作目标责任书,进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。通过建立综治工作基础台帐,开展平安村(社区、单位、学校、家庭)、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度,确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。党委政府不断加强对全镇安全维稳工作的组织领导,强化班子成员责任,按管线包片的责任划分信访安全维稳责任区,强化村(居)、单位负责人责任,与各村、单位负责人签订了责任书。加大密度排查矛盾纠纷。由过去每月一次对矛盾纠纷排查,加强为每旬排查一次,对排查出的矛盾纠纷及时落实责任,迅速调处化解。加强对重点案件和对象的包保与稳控。严格按照“五个一”的要求,实行“人盯人”、“人防人”战术,确保重点人员稳控在本地本单位。xx开展安全生产“百日督查”行动,彻底督促整改安全隐患。严格实施班子成员值周接访制度,

  六是坚持高规格筹划,扎实推动民生工程建设。

  镇党委政府高度重视民生工程,不断丰富“居者有其业,居者有其所,居者有其保,居者有其安,居者有其乐”的新农村建设内涵。努力改善集镇环境,继去年筹资完成金龙街硬化工程之后,又集中狠抓了金龙街基础配套设施的建设,启动和完成了金龙街人行道建设工程和集镇美化、亮化、绿化、净化的工程,取得了良好的成效。镇政府已协同县交通局完成xx公路二、三期工程的建设任务,全面启动刘港等7个村通村公路建设计划。党委政府xx实施爱心工程,温暖工程,强化因灾倒房户恢复重建工作的督促检查雪灾倒房户恢复重建工作全面完成,100%解决了全镇102户倒房户住房问题,群众看病难、看病贵等问题到有效解决。认真开展了新农村建设工作,努力按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体要求,以“清洁工程”为切入点,xx推进农村沼气建设工程,搞好村居绿化美化工作,建设绿色家园。

  三、主要问题

  20xx年,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了长足进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是各项工作发展不平衡。与兄弟乡镇比,在重点工作的落实上还有差距。各村相比,集体经济发展还很不平衡。二是招商引资、项目建设力度需进一步加大。三是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。

  四、20xx年主要工作思路

  20xx年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第二年,更是xx经济社会稳健发展的关键年,切实周密安排部署20xx年工作,意义重大,因此,xx镇党委政府未雨绸缪,对全镇209年各项工作拿出了切实可行的指导性意见。其工作重心体现在七个方面:一是全面贯彻落实十七届三中全会精神,在粮食产业结构调整上,紧紧围绕与国宝桥米衔接配套,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标注化;二是以党员干部“双带”工程建设为抓手,推进全镇养殖业,特别是蛋鸡养殖业的发展;三是继续围绕食品工业、日用品工业发掘发展潜力,做好招商引资、项目建设工作;四是积极策划、包装项目,抢抓对接国家扩大内需,实施积极财政政策的机遇,争取项目、资金做强做大企业;五是加强政府公共财力建设,切实抓好新农村“清洁工程”建设,镇容镇貌建设,xxxx大桥、xx引水渠、集镇菜市场等民生工程建设;六是加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作,特别是加强“一把手”的监督和管理,为全镇经济建设营造良好环境;七是继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳点。具体来讲:

  一是要进一步做好农村农业工作。要认真贯彻落实十七届三中全会精神,不断强化农业农村工作的基础地位。一是坚持不懈抓农业生产。20xx年,全镇农业总产值力争达到7.32亿元,同比增长10%;人均纯收入达到5369元,同比增长8%。粮食总产10万吨,棉花产量300吨,油料产量8500吨,生猪出栏15万头,家禽出笼140万只,禽蛋产量7510吨,肉牛出栏4150头,水产品产量8050吨。二是坚持不懈抓农田水利基本设施建设和林业产业化项目建设。20xx年农业综合开发项目继续配合施工单位,在5月份以前完成好太平港项目区煞尾工程,确保不务农时。高产优质稻示范工程项目。确保种植面积11万亩,其中早稻1万亩,中稻10万亩。小农水项目建设计划完成小农水建设项目75处,其中末级渠道硬化5处,泵站改造2处,整险加固水库1处,扩建和新建当家堰66处,投入资金1000万元。

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  完成成片造林1500亩,四旁植树(湾子林改造)15万株,绿色通道植树10公里,花卉苗木基地200亩,林业育苗20亩。三是坚持不懈抓养殖小区建设和特色水产养殖项目建设。继续以秦家寨养殖小区为轴心,xx发展畜禽养殖,力争全年发展畜禽养殖大户90户。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设,力争全年养殖河蟹10000亩,龙虾7000亩,网箱养鳝20xx箱。四是坚持不懈抓农村环境综合整治。20xx年,全镇计划在20个村发展沼气1000口。争取国家安全引水项目建设资金100万元,改造赵坡水库、集镇用水永利真人娱乐平台。广泛动员农户,开展5个重点村湾子林改造,植树5万株。全镇计划投入资金100万元。改造硬化组级公路10条,10000米,继续办好许坝、xx等2个村新农村环境整治试点,真正达到村颜整洁、环境美化,人居环境全面改善良好局面。严格依据二轮延包政策,鼓励外出农民增加收入,在双方协议前提下,支持和允许土地向种田能手和经济能人适度经营,计划流转面积达到5000亩。计划新发展农民专业合作社2家(特种水产养殖专业合作社、蛋鸡养殖专业合作社)。做好机械化耕作普及工作,全镇机械化耕作面积达到20万亩,占复种面积95%,机械插秧面积2万亩,整村推进5个,机插面积4000亩。通过各种渠道和培训机构转移农村剩余劳力1500人,在20xx年基础上增加200人,人均增收5000元。

  二是要进一步加强招商引资和项目建设工作。继续把招商引资工作作为全镇“一号工程”,主动出击,广泛宣传,xx开展以人招商、以情招商、以商招商。对引入项目实行“保姆式”服务,坚持做到项目引进前和引进后一个样,大项目和小项目一个样,外地客商和本地客商一个样,真正做到零距离指导、零关系办事、零利益服务、零障碍引资,实现互惠双赢,为今后全镇经济可持续发展奠定基础。20xx年,全镇企业总产值达到104500万元,其中:工业产值达到91465万元,工业增加值达到25300万元。实现营业收入100100万元,实现利润4500万元;完成税金820万元,全镇固定资产投入17500万元。其中工业固定资产投资10945万元,新增工商企业登记5家,新增规模企业增加个数2家。完成工业用电量180万度。完成招商引资3000万元。

  三是进一步做好财税金融工作,确保财政收入稳定增长。一是要加强财政调控能力。把培植财源作为工作的立足点,xx发展高效农业,重点扶持对财政贡献大、有良好发展前景的骨干企业,加大对个体民营经济的扶持力度,努力增加财政收入。全年实现地税收入万元,国税收入万元。坚持依法治税,严格税收征管,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,确保各类税款及时足额入库。开源节流并举,完善政府采购和收支两条线制度,严格预算管理,优化支出结构,保工资、保稳定、保法定支出,确保财政收支平衡。二是做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇,搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报,争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。加强与上级部门的联系,在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章,积极推进金融体制改革,优化经济、金融资源配套和信用环境建设,增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放,加大对“三农”的信贷支持力度。

  四是进一步做好社会维稳工作。继续按照县委、县政府的要求,深入开展好维稳控稳工作。一是继续扎实推进“平安”创建活动。贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“属地管理”、“谁主管,谁负责”的工作原则,xx开展“平安单位”、“平安乡镇”、“平安村(社区)”、“平安村”、“平安校园”等创建和考核评议工作,创新工作措施,深化综合治理,深入推进社会治安防控体系建设,动员全社会广泛参与,推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进,逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制,使全镇预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力明显增强。二是坚持“严打”整治斗争,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。重点打击团伙犯罪,尤其是要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,以增强群众的安全感。三是扎实推进社会治安防控体系建设。进一步加强镇、村(社区)、组四级综治组织网络建设提高其规范化管理水平。进一步加强乡镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设,整合公安民警、保安、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,扩大防范范围、增强防范能力、提高防范效果。四是继续深化矛盾纠纷排查调处工作。继续加强矛盾纠纷排查调处工作组织网络建设,坚持完善一月一排查、一季度一总结、特殊时间随排随查的工作机制,真正做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。五是继续加强基层综治组织建设。继续加强村、单位和社区的综治组织规范化建设,健全各项制度和组织机构。

  五是进一步推进社会各项事业全面进步。一是切实加强思想道德建设。认真开展党的十七届三中全会精神学习贯彻落实活动,进一步掀起学习贯彻十七届三中全会精神的新高潮。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,营造积极健康向上的社会风气。办实事、求实效,广泛开展文明村(居)民、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。努力提高全镇精神文明建设水平。开展经常性的理论学习活动,组织开展丰富性的文化、体育活动。新建村级体育场地2个,农家书屋5个,农村文化中心户5个。外宣工作实现新突破,县级以上主流媒体发表稿件70编以上。三是xx发展社会各项事业。认真落实三项基本国策。全年计划生育率达到97%以上,人口自然增长率控制在5‰以下,争创全镇计划生育优质服务先进镇。认真做好土地管理工作,完善土地储备、租赁、招标拍卖制度,确保耕地占补平衡。严格落实环境目标责任制,实施好碧水工程、蓝天工程和生态建设工程。深化教育体制改革,鼓励和规范社会力量办学,努力提高教育教学永利真人娱乐平台。xx推进科技创新,加强公共卫生体系建设,突出抓好疾病预防控制机制和突发公共卫生事件救治机构建设,提高公共卫生服务水平。进一步做好统战、民政、体育、民兵预备役、党史、工、青、妇等各项工作,调动各方面的积极性,促进社会全面进步。

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  六是进一步加强党的建设,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把实绩突出、群众公认的优秀干部选拔充实进各级领导班子。进一步优化班子结构,形成奋发有为的领导群体。加强对干部的教育培训,分期分批举办机关干部、妇女干部和农村党支部书记、村主任培训班。加强对干部的管理工作,建立完善干部年度考核、任期考核、重要经济指标专项考核、重大事件跟踪考核、领导干部谈话和经济责任审计等制度。二是加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动,深入开展“双带”活动。加强镇党委规范化建设,深化农村党支部书记规范化管理、党员活动备案制管理和农村会计职业化管理,抓好后进班子的集中整治和转化升级工作。在全镇培养树立20个村党组织创建“五个好”先进典型。把实施“村级规范化管理”工作和开展“四评四看”活动有机结合,做到强村富民并举。组织实施“四个一”工程,搞好农村党员干部的培训。

  五、20xx年需要解决的几个问题。

  在积极谋划20xx年工作的同时,党委政府深入调查,反复研究,认为有以下几个方面的问题,需要得到县委县政府的支持解决。

  一是xx大桥急需兴建。xx大桥是连接xx两岸的交通枢纽,是“xx”公路的必经之地,目前,xx两岸有2个片,23个村,1.8万人依靠xx大桥通行,每到汛期,因河水阻隔,沿线群众无法通行,每年至少发生几起溺水身亡事故,人民生命财产受到严重威胁。特别是今年,这座滚水桥,由于年就失修,桥面出现严重坍塌,桥墩出现严重变形,载重车辆无法通过。兴建xx大桥是xx8万人民多年的期盼,在历年人大会上,县镇人大代表多次提出议案和建议案,干部群众反响强烈,但xx镇党委政府无力解决,希望县委县政府将这座桥梁的建设纳入项目建设规划,早日解决桥梁建设问题。

  二是xx引水渠急需硬化。xx饮水渠是高关干渠的重要支渠,是xx片10个村,120xx多亩农田,8000多人畜饮水的重要“命脉”,因为年久失修,目前,已基本失去引水灌溉功能,严重制约了沿渠村组经济发展,希望县委县政府支持解决这条引水渠的硬化。

  三是xx(xx至xx)公路和xx(xx至xx)公路急需改造。xx、xx公路目前毁损严重,沿途10多个村干部群众“行路难”的问题迫切需要解决,希望县委县政府考虑将这两天公路建设纳入通村公路建设计划,尽快实施改造。

  四是镇政府办公大楼和镇影剧院急需维修。镇政府办公大楼目前整楼渗水严重,许多办公室雨天基本不能正常办公,严重影响了机关正常工作秩序。xx影剧院目前已成危房,不能开展任何活动。乡镇财力无法承受维修费用,希望县委县政府尽快予以解决。

  五是集镇集贸市场急需重建。镇集贸市场地势低洼,常年积水,由于年久失修,破烂不堪,特别是遭遇今年冰冻雪灾后,架棚大部断裂,如不搬迁重建,必将对群众生命财产造成严重威胁。希望县委县政府尽快予以解决。


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