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  20xx年,我镇在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,团结一致,围绕坚持科学发展观、构建“和谐**”主题,按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路,扎实推进我镇经济社会跨越式发展,圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。

  一、二○○八年工作总结

  二○○八年是我镇贯彻落实党的十七大精神的开局之年,党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。

  ㈠国民经济快速增长

  20xx年全镇国内生产总值(GDP)预计实现32400万元,同比净增4873万元,增长率为17.7%,完成计划的100.01%,人均GDP预计达到7350元,同比增长14%,农民人均纯收入预计增加400元,农村固定资产投资预计完成13150万元,同比增长31%,社会消费品零售总额预计实现18515万元,预计完成工业新上项目和技改投入1200万元,占年计划的100%,工业增加值预计达到3700万元,占年计划的100%,工业企业利润预计达到600万元,占年计划的135%,民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元,培训劳务人数6256余人次;信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%,人口自然增长率为4.8‰。

  ㈡农村产业结构调整成效显著

  我镇始终坚持以市场为导向,以农业产业化经营为突破口,以科技进步为动力,促进农业增效,农民增收为目的,因地制宜,突出特色,积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个,参与农业产业化的农户达9800户,农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”,新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩;发展密植桑园基地村3个,新建密植桑园280亩,管护密植桑园1000亩,养蚕460张,产茧13600公斤;新发展油桐20xx亩。生猪改良升级换代工作全面完成,饲养良种生猪大户86户,新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作,全镇良种生猪出栏1.8万头;建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩,种植优质水稻面积5000亩;烟叶700亩,收购烟叶10万斤;种植稻田蘑菇240亩,每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只,孵抱雏鸭120万只,水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务,能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头,水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩,各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩,蔬菜5160亩,油菜7865亩,农户户平增养一头猪,户平增养10只家禽,为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。

  ㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著

  我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里,建便民路6条、2800米,泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户,新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个,新建庭园经济84户,240余亩。新安装广播光纤电视251户,新增移动电话51门,打卫生井78口,新发展密植桑园100亩,农户新增微型打米磨面机172台,新增收割机、耕地机3台,新增农用四轮车7台,深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设,“一村一品”村4个,特色产品基地3000亩,规范化畜禽养殖大户8个,新发展村级互助资金项目1个,使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。

  ㈣民营经济迅猛发展

  全镇民营企业和个体工商户已达558家,从业人数超过5000人以上。“成忠”精米加工厂规模不断扩大,年创产值近500万元,严家页岩砖厂、兴达页岩砖厂的年产值均达350万元以上,达开水泥有限公司技改已全面完成,由年生产8万吨提高到年生产15万吨以上。新建冠子山村狮子岩碎石场、石笋子村蹬坎子碎石场,投资300万元,年产值可达500万元以上,引资100万元新建**棠花豆笋厂。

  ㈤重点项目建设快速推进

  20xx年全镇固定资产投资总额达到13150万元,基础设施和重点项目建设得到了进一步完善和加强。一是通过网上公开招投标,引资120万元启动修建政府综合办公楼工程,切实改善办公条件。二是修建水泥路14.2公里,泥结碎石路10.05公里,机耕道12.5公里,乡镇三级路网建设基本形成,实现了100%的村、90%的社通公路。三是整治新修农贸街泥结碎石路200米,炮台街新修水泥路400米,切实改变了居民居住条件。四是加快场镇路面整治建设步伐,在今年12月底以前硬化场镇路面1.5公里,整修下水道2.4公里,以高永利真人娱乐平台、高标准迎接上级的检查验收。五是改建了锣鼓堂村小、观音岩村小、枫木树村小、踏滩河村小D级危房四所,努力改善了办学条件。六是扎实推进农业产业结构调整,大力发展特色农业,在高寺村发展油橄榄300亩。以观音岩村、箭口坝村、盐井沟村为依托,实现种植油橄榄1000亩以上的基地示范村。七是投资15万元整修**至白杨公路4公里,确保群众安全通行。八是完成了场镇第四期开发工程的规划和甘中校园新增面积4.2亩的征地工作。九是狠抓了农村沼气建设,现已完成150口,占下达计划的100%。十是狠抓了农业综合开发,全面完成基本口粮田建设试点1900亩,整治微水工程12处,人畜饮水2处。十一是狠抓了以文明新村、革命烈士家乡新农村建设和扶贫新村示范村建设为重点的山、水、林、田、路、电、气、园的综合治理,改善了我镇的农业生产条件和生态环境,提高了农业的综合生产能力和抵御自然灾害能力。十二是狠抓了农村广播光纤电视建设,全镇新增广播光纤电视500户,程控电话新增860门,家电下乡756户,农村电视、电话基本得到了普及,群众的生产、生活条件得到了进一步改善。

  ㈥社会事业蓬勃发展

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  我镇按照省、市、县的工作要求,加大教育工作领导力度,巩固提高“两基”教育工作水平,全镇教育事业不断加强,“两基”工作跃居全县首位。**初级中学教学永利真人娱乐平台实现“十二连冠”,20xx年度喜获达州市市政示范初中荣誉称号。**镇中心小学在20xx年度,教育教学永利真人娱乐平台名列全县第一名,分别被评为“达州市巾帼文明示范岗”、“达州市农村示范校”、达州市第22届青少年科技创新大赛优秀组织奖、“达州市政府首届教学成果二等奖”。白杨中心小学在20xx年度获**县办学水平三等奖、安全工作优秀奖、九年级教学永利真人娱乐平台优秀奖。严家初级中学曾获县级安全管理先进单位、市级科技创新优秀组织单位、市级先进教工之家、县级办学水平一等奖。学校基础设施建设不断加强,今年投资500余万元,**初级中学集资新修了教师住宿楼;白杨中心小学集资新修教室住宿楼;分别对锣鼓堂村小、观音岩村小、枫木树村小、踏滩河村小四所D级危房进行了改造,四所小学1200平方米的危房得到了彻底改造;**初级中学新建了学生住宿楼800余平方米,新增350个床位,彻底解决了住校无住宿的被动局面,教育改革与发展稳步推进。同时狠抓了“5·12”地震学校受损维修重建工作。全镇共改危8020m2,投入资金295万元,为学生按期入学创造了良好的条件。

  卫生事业健康发展,建立健全了卫生体系,狠抓了突发公共事件应急处理和疾病防控工作,狂犬病得到了有效控制,新型农村合作医疗制度工作有序开展,卫生体制改革得到了进一步加强。文化体育事业得到了长足发展,今年我镇分别开展了象棋赛、乒乓球赛和篮球赛等活动。同时我镇精神文明建设进一步得到了加强。矗立锣鼓堂村8社建于道光年间的“胡氏节孝坊”(牌坊)已于20xx年被列入国家重点文物保护对象,县文管所、镇政府已专题报告,省、市、县有关部门正在设计维修方案,报省政府批准,待重新修复后,作为名胜古迹供世人参观。革命烈士家乡新农村建设正在紧锣密鼓地实施之中,**镇革命烈士徐彦刚故居展馆正在设计规划,报县委、政府批准后予以实施。我镇科技工作顺利推进,继续保持了“市级科普镇”、“市级卫生先进单位”等光荣称号。全镇共创建18个文明单位,16个文明村和1个文明社区,创建无毒村5个,村民自治模范村16个。计划生育工作成效显著,国防教育、民兵组织建设、征兵工作效果明显。20xx年我镇体检合格51人,绝大部分将向部队输送。我镇全国第二次经济普查工作顺利开展,已完成第一阶段的调查摸底工作。

  ㈦民政和灾后重建等工作效果明显

  在县委、政府的正确领导和县民政局的大力支持下,我镇民政工作取得了显著成绩。一是狠抓了“5·12”地震灾后重建工作。截至11月底,全镇17户重灾灾民户,已有13户全面竣工,3户已购房,1户正在紧张的建设中。维修加固61户,已有53户全面竣工,还有8户力争在12月底前全面竣工。二是镇财政所垫资发放救灾款72户、16870元。三是切实抓好五保人员的供养,新增五保人员15人、取消4人,解决医疗救助人员19人,20xx年共发放五保金300600元,全镇清退农村低保对象264户、292人;新增农村低保户239户、248人,落实下岗职工社保补贴72人,补助金额3.6万元。四是狠抓了军人优抚优待定补人员和现役军人优待金的发放,20xx年共发放459680元。五是狠抓了残疾人的办证工作,20xx年度共办证27人。六是积极调查落实白杨水泥厂下岗失业人员225名的参加社保问题。我镇民政工作得到了上级的充分肯定和广大人民群众的好评。

  ㈧安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈

  我镇强化了安全稳定工作的领导,明确了工作责任,落实了过硬措施,狠抓了安全稳定工作,做到了安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。20xx年我镇无一例重大安全事故发生,确保了人民群众的生命财产安全和社会稳定。一是切实加强了校园安全的领导和校园周边环境的治理工作。二是严厉打击了烟花爆竹非法生产经营3起,销毁烟花爆竹20万响。三是严厉查处了三轮车和两轮摩托车非法营运,全年共开展十次专项治理,共查处报废三轮车8台,处理违章营运27人。四是认真开展了综合性大检查,彻底消除了安全隐患。五是建立了应急机制,制定了应急预案,实行了24小时值班制度,加强了对重点部位和时段的巡逻力度。六是认真开展了“迎奥运保稳定百日行动”和“干部下访活动”。我镇继续将首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制放在首位,特别是在接待群众来信来访时严格执行一问告知制度,将所有办理程序告知群众,减少中间环节,缩短办结时限,今年共接待群众反映的退耕还林、粮食直补、土地补偿、农村电网改造、土地承包纠纷以及白杨坪缺水户、水泥厂下岗工人、川交二处回乡工人、凉风垭煤矿工人等来信来访案件27件,处理27件,受理市县长热线6件,回复6件,镇党委、政府开展大接访活动3次,参加接访人数27人。在“迎奥运促稳定”活动中,共接待16件、35人次,调解民事纠纷18起、23人次,没有一件因处理不当造成越级上访,全镇接待处理率达100%,结案率达100%,做到了事事有回音、件件有着落,将矛盾解决在最基层,消灭在萌芽状态。七是认真抓好了反邪教、保密、对台等工作。八是继续推进了整体联动防范工程,搞好了义务巡逻,震慑打击了各类违法犯罪分子,全镇人民的安全得到了保障,群众对治安保卫工作的满意率达95%以上。

  ㈨民主法制建设进一步得到了加强

  20xx年,我镇人大主席团工作井然有序,始终把握人大工作的正确政治方向;以“四个文明”协调发展为目标;在人大监督上创新;在人大自身建设上创新。今年共办理镇人大代表议案、建设、批评意见24件,回复率达100%。坚持依法行政,全面推进民主法制建设。认真贯彻落实《行政许可法》等法律、法规。严格依法办事,积极推进政务公开,提高了政府工作的透明度和工作效率,加强了政府法制工作,维护了社会公平、公正。认真搞好“五五”普法的宣传教育活动,强化了社会治安综合治理,努力打造“平安**”。进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作,深入开展了狠抓歪风邪气和不良倾向的打击力度,重视国防建设,拥军优属活动蓬勃开展。

  ㈩坚持抓好党建工作,加强机关效能建设。

  充分发挥党支部的战斗堡垒作用,按照“五好”村党支部标准,进一步深化“三级联创”,以“三村建设”为载体,全面推进新农村建设,使我镇农村面貌发生了显著变化,彻底改善了农村的生产生活秩序,增加了农民收入,推动了农村经济健康发展。扎实抓好机关效能建设,紧紧围绕以查找问题为中心,结合当前各项工作,通过各种形式广泛征求意见,深度剖析问题原因,提出整改措施,具体表现在以下几个方面:一是采取多形式、多渠道、多层次广泛征求意见,全面查找问题;二是设立了专门接待室、征求意见箱、热线电话;三是进行深度剖析,找准整改方向和具体措施,即:增强八种意识,狠抓源头治理,搞好制度建设,用制度管事管人,实行公开承诺,接受大众监督,紧贴重点工作,在推动完成目标任务上下功夫。四是继续加强学习,巩固成果,形成长效机制;五是加强干部教育,转变工作作风,提升机关效能,严格实施“三项制度”(首问责任制、限时办结制、责任追究制),全面推进机关效能建设,转变服务态度,切实为民办好事办实事。六是政府机关内部执行了严格的管理制度。如“零户统管制度”、“来人来客接待制度”、“用车派车制度”、“后勤管理制度”等。七是财政支出实行一支笔审批,坚持统筹兼顾、量入为出,严格控制生活招待费、差旅费、生活费、水电费、租车费等各项支出。八是结合全县解决乡镇干部“走读”的契机,在工作上严格实行考勤、逗硬奖惩。

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  (十一)进一步加强政府的自身建设,提高自身素质

  全面推行了政务阳光工程,增强了政府工作的透明度和公众参与度。一是大力弘扬求真务实精神,克服了官僚主义和形式主义,摒弃了一切不实际的空谈、空话、假话,把精力和注意力放在了狠抓落实上。二是坚持执政为民理念。切实做到了关注民生、权为民用、利为民谋、情为民系,努力为民多办实事。20xx年政府共为群众办好事实事10件。三是大兴学习之风,认真学习党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十二次全会和县委十一届四次会议精神,认真开展机关效能建设,不断地提高政府机关干部职工的整体素质。四是加强政府机关职工的职业道德教育,牢固树立群众观念和服务意识,不断提高了服务水平和工作效率。五是进一步推进廉政建设,规范政府机关工作人员的行政行为,努力建设一支依法行政、廉洁从政、廉洁奉公的干部队伍。六是大力推进政府信息公开,将各类政务信息公布上网,主动接受群众监督。

  综上所述,我们在总结肯定成绩的同时,也要看到在工作中存在的问题。我们更要清醒地看到,在经济社会发展、构建和谐社会和建立节约型社会的发展中还存在不少困难和问题,主要表现在经济总量小,永利真人娱乐平台不高、财政压力大、镇村债务重、农民增收缓慢,安全形势严峻、信访案件较多、不稳定因素依然存在、体制弊端、观念落后、行政效率低、经济发展软环境欠优等问题仍是我镇经济发展不可忽视的重要因素。在今后的工作中,我们要认真加以解决,努力把各项工作做得更好。

  二、二○○九年工作计划

  20xx年工作的工作思路是:全面贯彻党的十七届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府提出的“两个机遇”、“两个加快”和“三个全面推动”以及县委、县政府提出的“发挥比较优势、培育优势产业、突出重点项目、优化发展环境、推进跨越发展”的总体要求,我镇按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化民生促和谐,真抓实干谋发展”的工作思路,坚持统筹兼顾,合理谋划,锐意进取,奋力拼博,紧紧围绕一个目标、加快两个进程、抓住三个不放松、在四项工作中有新的突破、确保五个方面有新的提升。做强、做稳、做靓、做实、做好“六力”新**,进一步优化经济发展环境,强力推进城乡统筹工作,实现**经济社会又好又快发展。

  一、围绕一个中心。

  继续围绕以经济建设为中心,以发展为第一要务,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立忧患意识,机遇意识、责任意识、发展意识,在创造性的工作中抓机遇,在抢抓机遇中争取主动,力促各项工作再上新台阶、新水平。

  二、加快两个进程。

  一是加快革命烈士家乡新农村建设示范村进程,着力打造革命烈士徐彦刚故居展馆。二是加快城乡环境综合治理进程,为推动我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展,营造干净、整洁、文明、有序的城乡环境。

  三、加强三项建设。

  一是加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的组织基石。我们将进一步优化组织设置,创新工作方式,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐核心作用。二是加强机关效能建设。促进干部勤政廉政。进一步完善制度建设,严格督查纪律,弘扬正气,继续严格执行党风廉政责任制,加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。三是加强社会稳定。20xx年,我们一方面将继续开展普法宣传活动,特别是信访条例、治安管理条例、民法通则、物权法等,使政策、法规深入人心。另一方面将继续加强信访调处力度,严格执行信访领导接待日制度,用真心诚心提高处访能力,不断加大矛盾纠纷排查力度,切实解决好群众反映的强烈问题。继续实行和完善政务、村务公开制度,使上级政策更加透明,使村级资金、土地等方面的使用更加合理。

  四、实现四项新突破。

  ㈠民营企业有新突破。加快技改项目投资力度,不断扩大企业规模,促进民营企业又好又快发展,增强市场竞争力。重点是做大做强白杨水泥厂、油料加工厂和锅罐厂。

  ㈡基础设施建设有新突破。一是继续加快场镇开发利用步伐,尽早启动四期开发。二是加快镇村社三级路网建设步伐,修建村、社公路10公里。三是加快新农村建设步伐,争取一个市级示范村和一个县级示范村开发。四是加快水毁水利工程修复步伐,确保农田灌溉。

  ㈢调整结构方面有新突破。遵循十七届三中全会提出积极发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,在调整农村产业结构上有新突破。继续加快油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐等十大基地建设。进一步加大扶持农业产业龙头企业,加快农业合作社组织建设,促进农业增效、农民增收。20xx年,争取新发展油橄榄500亩、蚕桑500亩、油桐1000亩、烟叶500亩、优质经果林1000亩、优质水稻20xx0亩、杂交水稻制种3000亩。新发展年出栏生猪100头以上大户50户、500头以上的大户3户、1000只以上水禽大户10户。

  ㈣民生工作方面有新突破。坚持以人为本,重点关注民生。继续扩大农村合作医疗参保率。在新农村建设示范点建立农村合作医疗卫生室、方便就医。继续抓好农村饮水改造、水利建设、沼气池建设工程,推进民生工程项目建设。

  五、做到五个方面有新提升。

  即企业增效、农业增产、农民增收、财政增税、投入增加等五个方面有新的提升。20xx年奋斗目标是:国内生产总值增长10%,达35600万元;粮食总产增收5%;农民人均纯收入增加500元;地方财政税收(含烟叶)增长25%;固定资产投资增长20%。

  六、做好“六力”新**。

  ㈠优化产业结构调整,增强镇域经济实力,即实力**;㈡做稳农业,确保农业增效农民增收,即效力**;㈢做靓城镇,大力推进城镇化进程,即魅力**;㈣做实民生,统筹社会各项事业全面发展,创建和谐平安**,即活力**;㈤办好十件实事(①硬化甘靖水泥路尾端500米;②修建**初中1600m2的教师周转房;③修建10公里村社公路;④结合新农村建设,打造户办工程100户,建沼气池150口;⑤解决场镇居民用上天然气;⑥启动市级新农村建设示范村和县级新农村建设示范村各一个;⑦新建政府办公楼1600m2,改善办公条件;⑧新修集镇自来水主管道1500米;⑨力争甘白路全程硬化;⑩培训农民工5000人,提高农民进城务工的技能和本领,即动力**;㈥做好服务,建设廉洁、高效、务实型政府,即能力**。

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  20xx年是认真贯彻执行党的十七届三中全会的开局之年,也是实施城乡综合治理工程的关键之年,我镇决心在县委、县政府的正确领导下,解放思想、与时俱进、扎实工作,开拓创新,紧紧依靠和团结全镇人民奋力加快**跨越式发展,以优异的成绩向县委、县政府汇报。

                           中共**镇委员会
                           **镇人民政府


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